Tuesday, April 09, 2019

Ликбез по израильской политической системе

Заметка почти полностью. Форматиование моё.

Особенности израильской политической системы и почему в ней так много мелких партий.

Ниже есть продолжение.

--------------------- часть 1. Общие принципы.-----------------------

1. С самого момента создания Израиля, и по сей день, в нем есть три основные проблемы:
(1). >Отношение с арабским населением по обе стороны границы.
(2). По каким принципам развивать экономику.
(3). Роль религии в жизни государства и общества.

А поскольку человек может быть "левым" в одних вопросах, а "правым" в других - партий много уже даже по общенациональным вопросам.

2. а есть еще и вопросы секторальные! Периодически самые различные группы населения кричат: "Наших бьют!" - и появляются лидеры, которые провозглашают "остальные нас не очень любят и недостаточно о нас позаботятся, мы должны сами о себе позаботиться, поэтому создадим свою секторальную партию, которая будет нас представлять".

2а. В результате мы имеем партию Агудат Исраэль (представляет ашкеназов-харедим, существует с 1907 г.), и партию ШАС (представляет сефардов-харедим, существует с примерно 1985 г.), она по взглядам почти не отличается от партии Агудат Исраэль но поскольку сефарды решили, что у них есть отдельные секторальные интересы, о них меньше заботятся - то ШАС выделилась в отдельную партию (и больше представляет не только харедим, но вообще традиционалистских сефардов).

2b. Партией репатриантов из СССР была Исраэль бе-Алия Щаранского. Сегодня специфические интересы репатриантов пытается представлять партия "Наш Дом Израиль" Авигдора Либермана.

2с. Проходит секторальная партия электоральный барьер или нет – это вопрос того, достаточно ли ее сектор поддерживает ее. К примеру, проблемы партии ШАС не в том, что сефардов стало меньше, а в том, что сефарды перестали верить, что ШАС, действительно, представляет их интересы. Число сефардов не уменьшилось и даже число религиозных сефардов не уменьшилось,
но уменьшилось их доверие к партии ШАС.

2d. Хороший пример также партия Шинуй, которую возглавлял Лапид-старший. Его партия была секторальной, представляла интересы антирелигиозного сектора в Израиле. Сначала (1990-е) она получила 16 мандатов, потом упала вдвое – 8, а потом вообще не прошла электоральный барьер. Это произошло не из-за того, что число антирелигиозных уменьшилось - а
потому что они увидели, что партия Шинуй ничего не делает и ничего не сделает, т.е. партия потеряла доверие этого сектора, а не то, что сектор исчез.


Это не значит, что антирелигиозных сегодня не осталось, но "антирелигиозные левые" голосуют за Мерец. А "антирелигиозные центристы" размылись, видимо, они решили, что это не является главным.

3. Общий принцип: когда человек голосует, то у него всегда есть, допустим, пять пунктов, которые ему важны. Но из этих пяти что-то является особенно важным. И если одна партия поддерживает один пункт из его взглядов, а другая партия другой пункт из его взглядов, – то у него всегда возникает вопрос: за какую же партию проголосовать? Это и есть борьба партий за общий электорат,

4. Общий электорат – это люди, которые придерживаются более-менее близких взглядов. Например, партия Мерец является ашкеназской и антирелигиозной, но при этом левой. И она, конечно, за автобусы в субботу, но и за сдачу всех территорий арабам. И поэтому человек начинает думать, что же ему важнее: наличие автобусов по субботам или чтобы не отдавали территории? Соответственно, такой человек может проголосовать за Мерец или за Ликуд.

5. Правые антирелигиозные ашкеназы не знают, за кого будут голосовать. Но, видимо, их не хватает на партию, поэтому она и не возникает. Ведь нужно не меньше 3,5% процентов голосующих, чтобы хватило для прохода в Кнессет, а это немало. Например, партия Ликуд не является религиозной, т.е. количество нерелигиозных в ней, разумеется, много, но количество антирелигиозных гораздо меньше. Нерелигиозные – это, скорее всего, нерелигиозные люди, для которых борьба с религией не является приоритетом. Поэтому накладывается, с одной стороны, что же именно является приоритетным, а с другой стороны, какие параметры особенно важны для человека, и относится ли он к какому-то сектору. В результате всего этого возникает очень много групп.

6. Как мы отметили с самого начала, есть правизна экономическая, а есть правизна политическая, и это разные вещи. Экономическая правизна – это больше свободы и меньше социализма. Политическая правизна – это больше территорий Израилю, а политическая левизна – это, соответственно, больше отдаем арабам. И эти вещи совершенно необязательно коррелируют.

7. Cегодня они более-менее коррелируют. Ликуд – умеренно правый экономически и политически и нерелигиозный. Но это не значит, что они всегда коррелировали. Например, в истории Израиля вначале были левые экономически партии, абсолютно социалистические, которые были дико правыми в отношении к арабам. Они считали, что вся Страна Израиля наша, все надо завоевать, а арабы, вообще, здесь не должны оставаться. Т.е. они были лево-социалистические по экономике и абсолютно правые по вопросу арабов.

--------------------- часть 2. Обзор партий ------------------------
Теперь приступим к обзору сегодняшнего израильского политического спектра.

8. Начнем с самого левого края, там находятся коммунисты – это партия ХАДАШ, в основном, арабская, но в ней есть немножко евреев. Хотя они и коммунисты, но экономика их не очень волнует. Главное для них – уничтожить Израиль вообще как еврейское государство и создать еврейско-арабское государство в духе всеобщей солидарности трудящихся. И, соответственно, 1 Мая с красными флагами и пионерскими галстуками проходит шествие по Хайфе. 95% процентов избирателей, голосующих за них, – это арабы. Но 5% евреев за них тоже есть. В 1948 руководитель компартии Меир Вильнер подписывал Декларацию Независимости, но тогда были другие коммунисты. И с тех пор там осталась парочка евреев тоже на руководящих должностях. Даже сейчас у них есть дежурный еврей кандидат в Кнессет – очень антиизраильский, хотя при этом он преподаватель Университета, выступает за полный бойкот Израиля как нехорошего и фашистского государства, но баллотируется в Кнессет.

9. Второй слева идет партия Мерец, у которой основная идея в том, что они за права человека и за гражданские права. Правда, можно сомневаться, действительно ли, они за гражданские права или они только за левые права, но это отдельный вопрос. Они крайне антирелигиозные, крайне левые в отношениях с арабами. И совершенно непонятно, какие они занимают экономические позиции, потому что, будучи маленькой партией, они на экономические позиции вообще не влияют никак. Они – маленькая партия, пять человек в Кнессете, и так довольно давно они держатся на пяти человеках.

9а. Когда-то Мерец соединился из трех партий: Мапам, Рац и Шинуй. При этом в свое время партия Мапам (основана в 1920-х годах) была настолько лево-социалистическая, что почти коммунистическая. Это было вначале создания государства. А партия Рац, наоборот, выступала за гражданские права и почти за капитализм, т.е. соединились партии, которые были за разную экономическую платформу, это показывает, что экономическая платформа им совершенно не важна.

9b К партии Мапам относится тот старый анекдот, когда ребенок в школе говорит: «У нас родились котята, и все они – члены партии Мапам». А учительница ему отвечает: «Какой ужас! Котята – это же не люди. Зови маму». Приходит мама, и учительница говорит ребенку: «Повтори то, что ты вчера сказал». Он говорит: «У нас родились позавчера котята, и все они – члены партии Мапай», (Мапай – это партия Авода – более социал-демократическая в то время). Учительница говорит: «Ты же вчера сказал, что ваши котята – члены партии Мапам». А ребенок отвечает: «С тех пор они прозрели», в смысле, что они перешли из левых социалистов в социал-демократы.

10. Партия Мапай, она же – партия Авода, она же – блок Маарах, который много раз создавался и распадался, была всегда социал-демократической, это был Бен-Гурион и, вообще, основная партия, которая строила Израиль. Она была основана в начале 1920-х годов. Сейчас она опять называется Авода, и всегда была лево-социалистической, но не крайней, а умеренной социал-демократической. Кибуцы делились пополам между Мапамом и Мапаем. Кибуцы по экономике это коммунисты, но, тем не менее, на практике они были или за крайних социалистов, или за умеренных. (Еще были религиозные кибуцы, но это отдельная история).

Партия Мапай Бен-Гуриона, она же сейчас Авода, много раз распадалась, была у власти пятьдесят лет, а на предстоящих выборах у нее ожидается всего 10-12 голосов, т.е. она тотально упала, потому что она совершенно не справляется с новыми запросами.

10а. Авода еще к тому же профсоюзная партия, что ужасно неприятно. А профсоюзы в Израиле – это такие группы, которые хотят очень много денег членам профсоюза, в результате чего происходит подорожание для всех остальных. Получается, что члены профсоюза грабят граждан. т.е. идея, что профсоюзы защищают работников, совершенно неверна. Профсоюзы защищают членов профсоюза против всех остальных граждан, которые не члены этого профсоюза.

11. Некоторые партии объявляют себя центристскими. Ранее это были партия Ицика Мордехая [партия Центра], партия Кадима партия Шарона и партия Шинуй - все они на сегодня не существуют. Общий принцип: век центристской партии очень недолог. История центристских партий в Израиле такова, что обычно кто-то выходит и объявляет: "хватит борьбы левых и правых, Мы создаем новую центристскую партию для всех". Там собираются очень известные люди, часто разные генералы (которые известны благодаря тому что армия дает известность), которые говорят: «Вот, мы служили Стране двадцать-тридцать лет. И мы теперь знаем, как все сделать правильно». Их избирают, после чего они получают много, но сделать ничего не могут, потому что ничего не умеют на гражданке, и как управлять государством совершенно не знают. Представление о том, что если человек был генералом и начальником генерального штаба, то он умеет управлять государством, – это, конечно, полная чепуха. Генеральный штаб – это очень узкая область. Например, если человек является хорошим программистом, это не значит, что он умеет управлять государством. Так же как, если человек является хорошим военным, не значит, что он умеет управлять государством. Но поскольку это фамилии известные, то за них часто голосуют, а потом эта партия падает вдвое, а затем вообще не проходит электоральный барьер, потому что, оказывается, что она не в состоянии ничего сделать. Но вначале она всегда обладает такой аурой.

12. Сегодня центристской партией объявил себя блок Кахоль-Лаван. Там собрались вместе три бывших начальника генерального штаба – это Ганц, Ашкенази и Яалон. Они говорят: «Мы – начальники генерального штаба», но на гражданке они совсем ничего не умеют делать. Например, Ганц открыл фирму, а потом обанкротился и позорно ее закрыл, даже не сказав людям, что фирма закрывается. Работники пришли утром на работу, а дверь фирмы просто закрыта на ключ.

Он им не написал письма, не сообщил ничего вообще. Генералы привыкают командовать, потому что находятся в системе с директивным управлением: в армии никто не советуется с младшими офицерами, там им приказывают. А на гражданке жизнь устроена совсем по-другому, и здесь надо уметь разговаривать с людьми, этому в армии не учат. Поэтому все генералы обычно являются худшими управителями на гражданке, за немногими исключениями.

13. Также "в центре" находятся секторальные партии (упомянутые выше), которые могут продаться и тем, и другим. Вообще, секторальная партия продается за выгоду для своего сектора. Есть харедимные партии, которые теоритически могут быть с левыми, и бывали с левыми в правительстве.

14. Следующей право-центристской партией является Ликуд (ее ядро, Херут, существует с 1920-х годов), который имеет умеренно-правую позицию по арабам, по экономике и по религии. По арабам главное достижение – это не отдавать и держаться. По религии, поскольку все разделяются и тянут в разные стороны, то ничего не менялось, не меняется и трудно ожидать, что изменится. А в области экономики у Ликуда и состоят главные достижения. Биби по вопросам арабов и религии всю жизнь только лавировал между всеми, чтобы ничего не развалилось. Зато по вопросу экономики он провел совершенно феноменальные изменения и добился просто поразительных успехов. Скажем, в Израиле рост ВВП на душу населения превышает чуть ли не в полтора, а то и два раза средний показатель по развитым странам. Огромные и самые лучшие успехи в децентрализации, в либерализации и т.д.

По крайней мере, рост зарплаты, включая не только среднюю, но и минимальную зарплату, по-моему, в два раза обгоняет рост цен.

Я помню, наверное, уже лет десять назад левые кричали: «Мы сделаем огромные достижения, установив закон, чтоб минимальная зарплата стала в тысячу долларов, только дайте нам прийти к власти». И очень хорошо, что они не пришли к власти, потому что без всяких насильственных указаний минимальная зарплата сегодня близка к полутора тысяче долларов. Для бедных самый лучший способ улучшать свой экономический статус – это вовсе не социализм, а капитализм. И уж это Биби понимает совершенно точно.

15. Следующая партия у нас – это религиозные сионисты, которые являются право центристской партией. Когда-то они были секторальной партией Мизрахи (существовали с 1892г., еще до Герцля), в свое время состояли в союзе с партией Авода и Бен-Гурионом, называясь Историческим союзом, т.е. Бен-Гурион отдавал религиозным сионистам религиозную область в армии, кашруте и прочих таких областях. А за это религиозные сионисты поддерживали Бен-Гуриона в большой политике, были за все, что ему было надо. Это такое типичное соглашение между большой партией и малой: маленькая партия получает свой кусок и дает большой партии возможность вести свою политику.

Но в 1977 году у религиозных сионистов молодежь пришла к власти в партии, и произошел сильный разворот направо, в результате партия разорвала союз с партией Авода, с Мапаем и перешла на сторону Ликуда. Из-за этого в 1977 году Ликуд пришел к власти в первый раз, но религиозные сионисты остались в центре. С тех пор они сильно поправели и стали
правее Ликуда. Партия религиозных сионистов до последнего времени была следующей партией после Ликуда вправо.

16. Но на этих выборах она раскололась, потому что два лидера партии Беннет и Шакед, ушли из партии, сказав, что партийный аппарат их задушил, и они не могут ничего провести. Два лидера партии сказали, что партийный аппарат слишком им мешает. Они ушли из этой правой религиозно-сионистской партии и создали партию Новые Правые, которая не религиозная, а обще-сионистская. И это оказалось очень успешным, потому что если до этого у них было примерно семь-восемь голосов, то когда они ушли из партии, то сразу получили 6-7 мандатов на всех опросах. Ведь оказалось, что есть много нерелигиозных людей, которые готовы за них теперь голосовать, когда они не связаны такой сильной религиозной повесткой, а являются более-менеенейтральными. А те, кто остались, объединились с более крайними, которые не проходили барьер. Получилось, что они и тех вытащили, и тоже получают сейчас примерно 6 мандатов, т.е. от этого раскола их представительство примерно удвоилось.

17. Надо сказать, что в целом, если две партии проходят электоральный барьер, то в случае объединения, вместе они получают совсем не больше - но меньше, чем сумма их избирателей. потому что всегда кому-то кто-то не нравится из другой партии. А люди часто голосуют не потому, какая партия им больше нравится, а потому, какая партия им меньше не нравится. Соответственно, и объединяясь, они объединяют анти-рейтинги, а не только рейтинги. Поэтому действует известный принцип: если партия не проходит, то нужно объединяться чтобы голоса не пропали. А если обе части проходят, то им лучше идти отдельно, а не вместе, потому что, объединившись, они потеряют.

По состоянию на сейчас есть несколько партий, которые находятся на грани прохождения электорального барьера. А есть несколько партий, которые возникли сегодня, но, может быть, пройдут. От того пройдут они или нет, все очень сильно зависит, потому что если партия имеет примерно четыре мандата, и если она проходит электоральный барьер, то четыре мандата – это очень много в ту или в другую сторону. А если не проходит, то это сразу минус четыре мандата.

18. Поэтому выиграют правые или левые, зависит не только от количества поданных голосов, но, прежде всего, какие партии прошли электоральный барьер, а какие – нет. Из-за этого, с одной стороны рискованно голосовать за партию, которая на грани, потому что она может не пройти электоральный барьер, а, с другой стороны, если из этих соображений за нее не проголосуют, то она тогда именно и не пройдет, и все голоса потеряются. Поэтому существуют две совершенно противоположные рекомендации голосовать или нет за партию, которая на грани.
https://www.facebook.com/pinchas.polonsky/posts/2327838583903029

Одесса (1942)