Все больше израильтян, нуждающихся в заработке или почуявших открывшиеся во время карантина возможности для подработки, подыскивают себе "работу по-черному" – за наличные деньги. Клиенты входят в положение и готовы пользоваться такими услугами, а сами работники по совокупности начинают зарабатывать больше, чем до эпидемии коронавируса. В налоговой службе отчаялись бороться с этим явлением, пишет 30 января сайт Ynet.
"К нынешнему карантину я приобрел достаточный опыт. Мое расписание заполнено, и оно находится только у меня в голове. Никаких записей. Знай – собирай наличные. Мы теперь пользуемся ими везде. Немалую часть денег я кладу на счет тещи, чтобы замести следы. Правда, есть и побочное действие: боюсь, не следят ли за мной налоговики. Я в этом смысле уже стал параноиком", - признается 48-летний Лиран, парикмахер из округа hа-Шарон.
"Во время третьего карантина я уже не бегаю по клиентам, они сами ко мне приезжают, - говорит он. - Раковина на заднем дворе моего дома превратилась в рабочее место, зеркало я переношу туда по мере необходимости. Я готов к внезапным визитам проверяющих - если что, всегда могу сказать, что оказываю услугу соседке", - продолжает он. И отвечает на вопрос, сколько зарабатывает: - Я получаю не миллионы, но на жизнь хватает".
Лиран женат, у него четверо детей. Жена не работает, так что у него нет выбора. "Мне пришлось взять ссуды во время эпидемии, чтобы оплатить все расходы, - признается он. - Теперь приходится рисковать и обслуживать клиентов. В моей парикмахерской женская стрижка стоит 380 шекелей, мужская – 80. А теперь, когда я хожу по домам, беру по 40 с мужчин и по 200 с женщин. Все довольны, все в выигрыше. Клиенты меня не выдают. Я заношу к ним домой инвентарь в коробке с овощами и фруктами, будто я посыльный из магазина. Мне совсем не стыдно, потому что я не виноват, что власти закрыли парикмахерские. Мои коллеги делают то же самое".
Люди, отправленные в неоплачиваемый отпуск, тоже находят работу по-черному. Учителя дают частные уроки, причем учат всему – даже вождению велосипеда. Есть любители выгуливать собак за деньги, таксисты, визажисты, массажисты, специалисты по маникюру, спортивные тренеры, фермеры. Даже татуировщики. И многие, многие другие работают и получают "из-под полы".
Они убеждены, что не нарушают закон, а всего лишь выживают. Если в первый карантин многие боялись на это идти, то во второй и третий страх пропал. Помимо смелости, люди обрели опыт и научились лукавым приемам, чтобы не попасться. Довольны все – кроме госказны.
Орит, замужняя мать троих детей, признается, что во время карантина перешла на оплату наличными. Раньше за все платила в основном кредиткой, а теперь расходует тысячи шекелей напрямую. Орит живет в Тель-Авиве и может себе позволить не отказываться ни от каких привычных услуг. Просто теперь она принимает обслуживающий персонал у себя дома. Маникюр, стрижка, лечебная физкультура, а также частные уроки для детей - все услуги она получает на дому и платит за них "черным налом".
36-летний Шауль из Герцлии работал до эпидемии в спортивном комплексе. Потом был посыльным. А теперь он подрабатывает обучением детей езде на велосипеде. За наличные. "Родители платят мне по тысяче шекелей за серию из 4-5 уроков. Чем плохо? Ребенок учится правильно ездить, учит правила дорожного движения. За час я беру по 200 шекелей. Мое расписание дня забито до предела. Это лучше, чем развозить пиццу. Да и поймать меня не могут: никто ничего не заподозрит, если увидит, как взрослый дядя учит ребенка кататься на велосипеде. Мне не стыдно работать и не платить налоги. Государство бросило меня на произвол судьбы. Я получаю по 2500 шекелей во время ХАЛАТа".
Давид из центра Израиля до эпидемии был экскурсоводом, а теперь подрабатывает частным учителем математики. "Мое расписание заполнено до предела, - рассказывает он. – Я уже давно сижу на пособии по безработице. Вообще-то я всегда подрабатывал частными уроками, но теперь спрос на них повысился. Некоторые дети берут по 2-3 урока в неделю. Один урок стоит 160 шекелей. Если ученик берет более одного урока в неделю, я делаю скидку на остальные. Но платить прошу только наличными".
Таксисты тоже сейчас работают по-черному – не дают клиентам квитанцию и заранее об этом предупреждают.
35-летний Алекс – татуировщик. Он утверждает, что спрос на его услуги резко подскочил: его рабочее расписание забито до окончания карантина. Его коллега Рони подтверждает: "Подростки сидят дома и скучают. Ищут какой-то радости, приключения. Вот и обращаются к нам. Мы встречаем их грустными, а после тату они выходят довольными и радостными".
Неожиданно популярной во время карантина стала работа по выгулу собак. За такие услуги владельцы животных платят по 35-60 шекелей в час. 32-летний Рон работал до карантина барменом, а теперь переквалифицировался в выгульщика псов. По его словам, причиной спроса стало появление множества людей, которые вынуждены отправляться в изоляцию и не имеют права выходить из дома. Им выгоднее платить за выгул собаки по несколько десятков шекелей в час, чем получить штраф 5000 шекелей за незаконный выход из дома.
"Все началось с желания помочь соседке, которую отправили в карантин, а потом превратилось в настоящую профессию, - делится он опытом. - В определенные часы я вывожу на прогулку по несколько собак сразу, это стало отличным приработком к пособию по безработице. Я не стесняюсь в этом признаваться. Государство само виновато: оно закрыло рестораны и отправило нас на пособие по безработице".
По оценке Налогового управления, оборот "черного нала" в Израиле составляет 280 миллиардов шекелей в год. Вероятно, эта оценка занижена. Особенно в период коронавируса, когда так много людей перешли на работу по-черному. В Налоговом управлении нет достаточно сотрудников для слежки за всеми нарушителями.
"Мы знаем, что косметологи и парикмахеры ходят по домам без квитанций. Знаем о загруженных овощами и фруктами грузовиках, развозящих товары по клиентам и получающих оплату наличными. Но мы не можем за ними следить", - говорят в управлении.
Лишь в некоторых случаях инспекторы налогового управления позволяют себе вмешиваться. Однажды они вышли на косметолога, которая в разгар эпидемии купила дорогую машину. Как выяснилось, она посещала клиентов на дому, обслуживая десятки людей в неделю, и зарабатывала тысячи шекелей, не платя налоги, да еще и требуя от государства компенсации за закрытие бизнеса на карантин.
В Налоговом управлении выявили 500 таких злостных нарушителей и обязали вернуть полученные от государства пособия. Некоторые были отданы под суд за обман государства. Люди заработали на эпидемии больше, чем до, и не стеснялись обращаться за помощью к государству.
Президент России Владимир Путин подписал закон о продлении срока действия договора между РФ и США о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений до 2026 года, сообщила пресс-служба Кремля вечером в пятницу, 29 января. Госдума и Совет Федерации одобрили этот закон еще 27 января.
Ниже есть продолжение.
"Продление договора отвечает национальным интересам РФ, позволяет сохранить транспарентность и предсказуемость стратегических взаимоотношений России и США, поддержать стратегическую стабильность в мире, а также благоприятно скажется на международной обстановке и будет способствовать развитию процесса ядерного разоружения", - говорится в сообщении на сайте Кремля.
Угроза нового витка гонки вооружений
Ранее Путин неоднократно предупреждал об угрозе нового дорогостоящего витка гонки вооружений в случае прекращения действия ДСНВ. Владимир Путин и новый президент США Джо Байден смогли договориться о продлении этого соглашения, срок действия которого истекал 5 февраля.
Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений, первоначально вступивший в силу 5 февраля 2011 года, ограничивает ядерные арсеналы России и США до 800 носителей ядерного оружия и 1550 ядерных боеголовок с каждой стороны. Это соглашение было заключено в 2011 году сроком на десять лет с возможностью продления.
В случае, если бы ДСНВ не был продлен, мир впервые за многие десятилетия оказался бы без соглашения об ограничении стратегических ядерных вооружений. Россия и США вместе владеют почти 90 процентами мирового ядерного арсенала.
...пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков [заявил], что согласовать вопрос о пролонгации соглашения удалось быстро, так как администрация нового президента США Джо Байдена проявила политическую волю.
Песков напомнил, что Вашингтон сам вышел с инициативой о продлении и "сформулировал предложение в пять лет", что сразу же поддержала Россия...
После всех необходимых дипломатических процедур и поддержки пролонгации СНВ-3 обеими палатами парламента российский президент в пятницу подписал закон о ратификации соглашения, продлевающего на пять лет действие договора.
...
История подписания
Договор по сокращению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3, ДСНВ) был подписан президентами России и США Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой 8 апреля 2010 года в Праге. Его официальное название - Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (Treaty between the United States of America and the Russian Federation on Measures for the Further Reduction and Limitation of Strategic Offensive Arms, New START).
Впервые предложение о разработке СНВ-3 обсуждалось еще в марте 1997 года в ходе консультаций президентов РФ и США Бориса Ельцина и Билла Клинтона в Хельсинки. В СНВ-3 по версии 1997 года планировалось установить "потолки" на уровне 2000-2500 стратегических ядерных боезарядов и придать договору бессрочный характер (переговоры по этому соглашению были безрезультатными). С инициативой начать новый переговорный процесс в июне 2006 года выступил президент РФ Владимир Путин. К разработке документа эксперты приступили после встречи президентов Дмитрия Медведева и Барака Обамы в Лондоне 1 апреля 2009 года (в рамках саммита Группы 20). Переговоры завершились спустя 11 месяцев подписанием документа.
Ратификация
И в США, и в РФ документ был внесен на ратификацию в мае 2010 года Сенат США одобрил его 22 декабря 2010 года, Госдума и Совет Федерации РФ - 25 и 26 января 2011 года.
При ратификации стороны сделали ряд оговорок. В резолюции Конгресса США отмечалось, что "новый договор не накладывает ограничений на развертывание систем ПРО, в том числе в Европе". Россия оставила за собой право выйти из договора, если ПРО США достигнет той стадии развития, когда станет представлять угрозу РФ. Отдельно было указано, что положения преамбулы, где прописана взаимосвязь СНВ и ПРО, имеют юридическую силу и должны в полном объеме учитываться сторонами.
Законы о ратификации были подписаны президентом РФ 28 января 2011 года, президентом США - 2 февраля 2011 года. Обмен ратификационными грамотами состоялся 5 февраля 2011 года в Мюнхене. Тогда же документ вступил в силу и заменил Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1) от 31 июля 1991 года и Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов от 24 мая 2002 года.
Основные положения
Договор предусматривает, что каждая из сторон сокращает и ограничивает свои СНВ таким образом, чтобы через семь лет после его вступления в силу (и в дальнейшем) их суммарные количества не превышали: 700 единиц для развернутых межконтинентальных баллистических ракет (МБР), баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) и тяжелых бомбардировщиков (ТБ); 1 550 единиц для боезарядов на них; 800 единиц для развернутых и неразвернутых пусковых установок (ПУ) МБР и БРПЛ, а также ТБ. Договор ввел понятие "неразвернутые" носители и ПУ, т. е. не находящиеся в боевой готовности, а используемые для обучения или испытания, и не имеющие боеголовок (СНВ-1 и СНВ-2 охватывали ядерные боезаряды, размещенные на развернутых стратегических носителях).
Каждая из сторон имеет право самостоятельно определять состав и структуру своих стратегических наступательных вооружений в суммарных пределах, установленных Договором (может наращивать их количество, действуя в рамках документа). В нем зафиксирован запрет на базирование СНВ за пределами национальной территории.
Два положения документа касаются противоракетной обороны (ПРО): первое - о взаимосвязи стратегических наступательных (ядерное оружие) и стратегических оборонительных вооружений (системы противоракетной обороны), второе - о запрете на переоборудование пусковых установок МБР и БРПЛ в пусковые установки для перехватчиков ПРО, также как и их обратное переоборудование. Ограничения в отношении противоракетной обороны отсутствуют. Неучтенным остался и т. н. "возвратный потенциал" - складированные ядерные боезаряды. Технически эта часть ядерного арсенала может быть развернута достаточно быстро, если какая-либо из сторон перестает выполнять Договор.
Договор дополняют протокол и технические приложения к нему, имеющие равную с ним юридическую силу.
Консультативная комиссия, обмен данными и инспекции
Для содействия осуществлению целей и положений договора была учреждена Двусторонняя консультативная комиссия (ДКК). Ее заседания созываются на нерегулярной основе по запросу любой из сторон. В составе ДКК могут образовываться рабочие группы для обсуждения различных проблем. Повестка дня заседаний комиссии и ее работа, как правило, не предается огласке.
Верификационный механизм обеспечивает необратимость и транспарентность процесса сокращений СНВ. Обмен телеметрической информацией о пусках ракет осуществляется по взаимному согласованию и на паритетной основе не более чем по пяти пускам в год. Производить обмен информацией о количестве боеголовок и носителей стороны должны два раза в год (в марте и сентябре).
Кроме того, СНВ-3 дает право обеим сторонам проводить согласованные проверки стратегических вооружений противоположной стороны "на месте" - на базах МБР, базах подводных лодок и на авиабазах. Предусматривается 18 ежегодных инспекций двух типов. Инспекции "первого типа" проводятся на объектах с развернутыми стратегическими наступательными вооружениями — базах МБР наземного базирования, базах дислокации ПЛАРБ (атомные подводные лодки с МБР) и авиабазах стратегической авиации. Инспекции "второго типа" проходят в местах загрузки, ремонта, складирования ракет. Протокол к соглашению определяет, что каждая сторона может провести до десяти инспекций первого типа и восемь второго.
За время действия Договора стороны провели 328 инспекций и обменялись 21 403 уведомлениями (данные на январь 2021 года).
Выполнение
У США на момент вступления документа в силу в 2011 году было 882 развернутых носителя ядерных боезарядов, в том числе МБР, БРПЛ и ТБ, 1 800 боезарядов и 1 124 развернутых и неразвернутых пусковых установок (здесь и далее данные Госдепартамента США). Контрольных показателей соглашения США достигли в сентябре 2017 года. Тогда у них осталось 660 носителей, 1 393 боезаряда, 800 ПУ.
На вооружении России в 2011 году был 521 развернутый носитель, 1 537 боеголовок и 865 ПУ. Российская Федерация полностью выполнила свои обязательства по сокращению СНВ к 5 февраля 2018 года (срок выполнения обязательств) - ее суммарный потенциал составил 527 единиц развернутых носителей, 1 444 боезарядов, 779 ПУ.
По данным на 1 сентября 2020 года, Россия имела 510 развернутых носителя ядерных вооружений, 1 447 ядерных боезарядов и 764 развернутых и неразвернутых пусковых установок. У США было 675 носителей, 1 457 боеголовок и 800 развернутых и неразвернутых ПУ.
По мнению экспертов, примерный паритет между стратегическими ядерными силами России и США сохраняется.
Срок действия и дискуссия о продлении
Действие Договора рассчитано на 10 лет (до февраля 2021 года). Стороны могут договориться о продлении его действия на период не более пяти лет. Договор включает положение о выходе из него.
Пришедший к власти в США в 2017 году республиканец Дональд Трамп заявил, что СНВ-3 более выгоден Москве, чем Вашингтону, и назвал его "односторонней сделкой". Его администрация настаивала на выработке нового договора с привлечением Китая или на продлении соглашения, но с дополнительными условиями (включение в него новейших видов стратегических вооружений и тактического ядерного оружия, введение дополнительных механизмов верификации). Россия предлагала пролонгировать Договор без каких-либо условий. Переговоры затянулись, до ухода Дональда Трампа с поста решение о продлении документа так и не было принято.
Вступивший в должность 20 января 2021 года демократ Джозеф Байден заявил о намерении продлить действие СНВ-3. 25 января стало известно, что стороны начали подготовку к продлению соглашения
