Важный аспект конфликта - применение закона Posse Comitatus Act (1878 года), который ограничивает использование федеральных вооружённых сил для решения вопросов внутри страны без специального разрешения Конгресса. Однако Национальная гвардия вполне себе может действовать внутри США, но в двух режимах: под контролем губернатора или под контролем президента (федерализация).
Сейчас Трамп пытается федерализовать гвардию Калифорнии, а губернатор штата (Гэвин Ньюсом) этому сопротивляется и фактически становится на сторону бунтующих мигрантов.
При этом по закону Трамп может использовать гвардейцев, если сочтёт, что местные власти не справляются, а Ньюсом может утверждать, что Posse Comitatus Act не позволяет использовать военных для полицейских функций без необходимости и одобрения штата. Таким образом, закон становится правовым и политическим полем битвы: кто имеет верховную власть в кризисной ситуации — федеральный центр или губернатор штата.
Ниже есть продолжение.
По факту же все это ничтожно - если нацгвардия подчинится президенту, то он сделает что хочет, а губернатор потом может жаловаться в суд сколько угодно, беспорядки к тому времени уже будут подавлены.https://t.me/karginizm/10179
История США знает наглядный пример: президент Эйзенхауэр в 1957 году направил федеральные войска в Литл-Рок против воли губернатора Арканзаса, чтобы обеспечить права чернокожих — и никто не смог остановить его. Президент тогда сослался на Insurrection Act - американский закон, позволяющий обойти Posse Comitatus, если «восстание мешает исполнению законов США».
По сути, кто контролирует вооружённую силу — тот и устанавливает правила, а все юридические тонкости — лишь оформление победы постфактум.
Поэтому эта неделя показательная. Если Трамп отступит — это будет сигнал, что его приказы можно игнорировать. Тогда губернаторы-демократы начнут открытый саботаж, активируя сопротивление везде, где могут. Если он продавит свое решение, возьмет пол контроль Нацгвардию и подавит беспорядки— это станет демонстрацией силы, и большинство выберет подчинение, чтобы не оказаться «под катком».
Политически это игра в кто моргнёт первым. Если Трамп выдержит линию и окружение его поддержит, то он переформатирует политическое поле за считаные недели. Сейчас, по сути, не юридическая война, а игра за символический и фактический контроль над легитимностью власти в США.
No comments:
Post a Comment